“云上公安”造就平安綠洲

云理念、云戰略、云平臺、云計算、云智慧……面對以互聯網為承載、以非接觸為特征、以跨境跨界為表現的新型犯罪層出不窮的情況,身處改革開放前沿的浙江省溫州市公安機關又一次迎頭沖向風口浪尖,展開了一場以“一朵云”為基礎的“云上公安、在線警務”新革命。

這朵神奇的“云”是什么?溫州市委常委、公安局局長羅杰向記者介紹說,這朵“云”就是數據云、智慧云,是順應大數據發展日新月異形勢的不二選擇,溫州公安舍此別無他路。

乘上這朵數據“云”,溫州公安全面提升了治安基礎要素管控的預警預測預防能力,在防控、打擊、惠民等方面取得了多重成效,全市刑事和治安警情數連續6年平均降幅達12%以上,“兩搶”發案數連續6年平均降幅達40%以上,日均發案數從2007年的56起下降到2017年的不到1起,且出現188天零發案。

云端反詐兵團

與詐騙犯罪分子斗智斗勇

7月31日,記者走進溫州市公安局二樓一個面積1000平方米、上百臺電腦頻頻閃爍的“魔方空間”:近50人正在這里與世界各地的犯罪分子進行著無聲的較量,民警緊張接警、接案、研判、處置、作戰,文職人員佩戴耳機周密回訪,銀行、通訊人員嚴密監視著資金、電訊動向。這里就是讓騙子聞風喪膽的溫州市反電信網絡詐騙中心。

近年來,電信網絡詐騙作為一種新型犯罪類型,呈現日益猖獗態勢,嚴重侵害群眾的財產安全。2015年12月,溫州市公安局在全省率先建成了“綜治牽頭、中心主抓、部門參與、市縣聯動”的溫州反詐體系,成立溫州市反電信網絡詐騙中心。

溫州公安依托“云上公安、在線警務”大數據平臺,積極探索開展“在線反詐”,讓“處置、打擊、宣傳”三大模塊組合發力,發揮了溫州“云端反詐兵團”的強大威力。

反詐中心在極短時間內實現了5家銀行和3大運營商派專人進駐,牽入專線,和警方聯席進行實體化運作?！斑^去,群眾受騙后報警,民警想凍結詐騙團伙的賬戶要經過復雜流程,而騙子往往會在幾分鐘內把錢轉走?！睖刂菔泄簿中虃芍ш牳敝ш犻L、市反詐中心副主任柯海鷗說,反詐中心成立后,憑借快捷的溝通聯動機制,實現接警后及時凍結相關賬戶,盡快從騙子手中把錢截下。

據統計,2017年以來,反詐中心共回訪疑似受害人3.5萬人次,阻止案件2800多起,勸阻攔截金額近億元。目前,反詐中心每天要回訪300多個詐騙電話接收者,第一時間阻斷詐騙黑手。

據溫州市公安局黨委副書記、副局長王造介紹,針對跨境詐騙案件,溫州公安在全國首創了“由人到案”的“人員流”打擊電信網絡詐騙新戰法,特別是利用溫州大數據應用和人才的優勢,建立“人員流”數據模型,由大數據團隊基于全國的數據源源不斷計算篩選出境內人員曾經或者正在境外詐騙窩點實施電信網絡詐騙犯罪的人員信息,成熟一批集中收網一批。

云端智慧大腦

即時響應提升核心戰斗力

去年6月7日,永嘉發生一起殺死兩人的命案,犯罪嫌疑人逃跑后畏罪自殺于一間廢棄房屋內,身份不明。偵查人員通過系統比對,僅3秒鐘就查明了無名尸體的身份,鎖定命案嫌疑人鄭某。

按照傳統戰法,查明無名尸體的身份,需要大范圍的調查、走訪及協查等工作,如今有了“云上公安、在線警務”中“系統識別”的技術支撐,疑難案件即發即破。

以大存儲、大計算打造“公安大腦”,形成“警務智慧”,自動處理非結構化數據,將海量大數據轉變成指向精準的小數據“水滴”,破解大數據治理、應用難題,這是溫州公安智能化改革的又一次突破。其核心是在大數據支撐下,基層一線作戰單元能夠直接呼喚后方,后方能快速精準為一線輸送資源。

在溫州公安的時空分析平臺,記者發現,民警只需通過簡單“圈圈點點、拖拖拉拉”的操作,在一張地圖上就能完成打擊犯罪、精準預防的目的。目前,時空平臺已成為溫州公安工作的一個基礎性合成研判平臺,并在實戰中發揮重大作用。

在大數據應用的規劃設計上,溫州市公安局以公安內部數據為重點,以政府部門行業數據為補充,做到及時采集、全量匯聚,精準分析、動態研判,實現對社會治安態勢的全維感知。

去年5月20日,溫州甌海婁橋派出所接到群眾報警稱被網絡詐騙3369元,民警發出請求服務,甌海公安分局立即啟動聯勤作戰室,通過綜合分析研判,串并案件68起,情指、刑偵、網警等合力支撐派出所辦案,成功破獲一起涉案人員超百人的特大電信網絡詐騙團伙案件。

即時響應的服務支撐機制,徹底扭轉了以往一線民警孤軍奮戰的局面,重塑了基層打擊架構,提升了單兵戰斗力。在線運行機制的建立,真正實現了“超視距作戰”,發揮了“公安大腦”中樞神經作用,提升了公安核心戰斗力。

云端感知哨兵

布下一張無所不在的天網

在全市布下了42種前端感知元,采集各類海量數據,對人員數據的計算,從傳統的以城市、日期為單位向以米、以秒為單位的轉變,這就是溫州公安構建的“無身能藏、無形能隱、無罪能瞞”的全時空感知網,好似在全市布下了成千上萬的“云端感知哨兵”,隨時偵查異動。

同時,溫州公安通過大數據成倍提升物聯網技術的實戰效果,從而改變傳統的社會治理模式,提高管理的效率和可接受度,實現對“人、房、車、物”等治安基礎要素的全息感知、在線管理。

“在線管控,讓快速破案成為可能,從接到報警到相繼將兩名故意殺人的犯罪嫌疑人抓獲,僅用了16小時,這種速度放在過去是沒法想象的?！睖刂菔泄簿只鶎踊A支隊支隊長方張鋒向記者講述了一起典型案例:2016年12月19日,警方接到群眾報警稱在甌海區某地綠化帶里發現一男一女兩具尸體。經初步偵查,死者的電動車在案發后被犯罪嫌疑人騎走。警方立即利用電動車在線管控系統和稽查終端,很快抓獲了兩名犯罪嫌疑人。

如今,溫州公安運用基于物聯網的電動車在線管理系統和稽查終端破解了電動車“易盜難破”的難題。據了解,溫州全市共登記備案電動車235萬多輛,溫州電動車被盜案件,從2013年的28669起,下降到2017年的4040起,下降幅度達87.1%,日均發案從2013年的近百起下降到十余起。

而物聯網安防技術,成了居民小區的“智慧保安”。在那些治安相對復雜、流動人口聚集的小區,溫州公安利用視頻監控、車輛抓拍、人臉抓拍等技防設施,實現人過留影、車過留牌、視頻覆蓋、入樓刷卡、訪客登記,對小區24小時全面布防。

對于未來,羅杰這樣描述:“云上公安、在線警務”新體系的構建,是我們向提高預測預警預防能力邁出的第一步,下一步我們將以此為大引擎推動公安工作創新發展,以此為新增長點建強核心戰斗力,在溫州這片神奇的土地上盡快建成智慧公安,建就更高水平的平安綠洲,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。（記者 陳東升 通訊員 陳新祿 張先登）